1. 欧盟通宵谈判定下甲烷排放限制 大刀终挥向进口能源商

经过一夜的舌战，欧盟在上周三清晨终于推出了自己的甲烷排放限制政策。引人注目的是，国际化石燃料供应商也被列入限排监管范围内，这一招将迫使全球进入新的减排场景之中。

欧盟成员国和欧洲议会的谈判代表在谈判中同意，从2030年开始，欧洲的原油、天然气和煤炭进口商必须证明其燃料符合欧盟的甲烷强度限制。该议案将提交欧洲议会和欧盟国家最终批准，但一般来说，后面两者都会同意这一预先商议和决定的安排。

这对美国、阿尔及利亚和挪威等欧盟天然气主要供应国来说，无疑是一道威力极大的紧箍咒。不少进口商在该法规磋商阶段就表达了反对态度，认为这将极大影响供应商对欧盟的供应，从而造成欧盟能源系统的失衡。然而，欧盟如此心急推出这一严规也是为了在全球气候峰会COP28前，为全球气候政策提供指引。（财联社）

2. 碳捕获并非良方 行业团体报告：减排还得靠少用化石燃料

全球气候峰会COP28将于11月30日在迪拜召开，全球能源行业、环保组织和政府之间对于气候政策的讨论正在不断升温。一个由企业家、银行家和学者组成的团体——能源转型委员会在周四的一份报告中表示，碳捕获、利用和储存技术（CCUS）在减排方面的作用重要但十分有限。

其警告，任何碳密集型公司想要通过碳捕获获得扩大生产的许可，同时实现全球气温不再上升的目标，就是将自己的商业模式建立在危险的妄想之上。

而主持今年COP28的阿布扎比国家石油公司曾表示，通过投资碳捕获技术，可以实现既提高石油等燃料的产量又能减少排放的目标。能源转型委员会的这一份报告无疑将在COP28峰会上引发激烈的讨论。（财联社）

3. 行业协会警告欧洲风电恐难以为继 或需电力涨价才能重回复苏

行业协会欧洲电力行业联盟（Eurelectric，欧电联）表示，欧盟的电力价格需要上涨，才能使当地陷入困境的风能行业复苏。

近期，欧盟的大型涡轮机制造商都报告了重大亏损，西门子能源（Siemens Energy AG）、沃旭能源（Orsted AS）等风能公司正与高通胀、高融资成本、供应链瓶颈等问题作斗争，项目岌岌可危。上周二，德国政府向陷入巨大困境的西门子能源提供150亿欧元的纾困资金，其中一半，即75亿欧元将由国家提供担保。据了解，西门子能源已经是德国第一大风力涡轮机制造商，但仍深陷困境。

对此，欧电联主席Leonhard Birnbaum告诉媒体，整个制造行业都在亏损，“我认为，这种情况是不可持续的。”他指出，这意味着可再生能源项目的价格需要变得更高一些。（财联社）

4. 欧佩克上调今年全球石油需求预测

石油输出国组织（欧佩克）11月13日发布月度石油市场报告，小幅上调今年全球石油需求预测，称石油市场基本面依然强劲。欧佩克在报告中预测，基于全球经济增长势头等因素，今年全球石油需求量较去年将增加日均246万桶，比上月预测值增加2万桶。（新华社）

5. 巴西将从明年1月起恢复征收新能源汽车进口关税

当地时间11月10日，巴西经济部外贸委员会（Camex）作出决定，从2024年1月起，该国将恢复征收针对新能源汽车、包括纯电动新能源汽车、插电式新能源汽车和油电混合式新能源汽车等的进口关税，并逐步提高新能源汽车进口关税税率。到2026年7月时，相关税率将上升到35%。（央视新闻）

（一）国内要闻

1. 安徽省安庆市经济和信息化局：《安庆市工业领域碳达峰实施方案（征求意见稿）》

安徽省安庆市经济和信息化局发布关于公开征求《安庆市工业领域碳达峰实施方案（征求意见稿）》意见的公告，安庆市锚定工业领域碳达峰碳中和目标，围绕产业结构和能源效率两个着力点，实施产业结构优化提升、节能提效助力减碳、绿色体系协同减碳、资源循环利用减碳、绿色低碳创新应用、绿色制造数字赋能六大行动，推进结构降碳、节能降碳、协同降碳、循环降碳，全面推动安庆市工业绿色发展迈上新台阶。（安徽省安庆市经济和信息化局）

2. 山西省朔州市发展和改革委员会：《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，按照朔州市领导的批示，根据《山西省碳达峰实施方案》精神，结合朔州市实际，由朔州市发改委牵头拟定了《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》，朔州市发改委发布《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》，行动方案要求，到2025年，非化石能源消费比重达到12%左右，新能源和清洁能源装机占比达到50%，“双1600万千瓦”电力外送基地建成，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率达到省下达目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。（山西省朔州市发展和改革委员会）

3. 陕西省3部门：《陕西省低碳近零碳试点示范建设工作方案（2023-2025年）》

陕西省生态环境厅等三部门印发陕西省低碳近零碳试点示范建设工作方案（2023-2025年）的通知，《方案》提到，遴选一批有基础、有条件、有意愿的县（区）、园区开展近零碳排放试点建设。2025年底前，建成20个左右低碳近零碳排放县（区）、园区，在低碳近零碳路径探索、场景打造、投资融资、技术应用、数字赋能、统计核算、管理机制等方面形成一批可复制可推广的经验，推荐一批试点县（区）、园区申报国家近零碳排放区示范工程。（陕西省生态环境厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅）

4. 蚌埠市9部门：《蚌埠市碳达峰碳中和标准计量体系建设实施方案》

由蚌埠市市场监管局联合市发改委、市经信局、市自然资源和规划局等9部门共同印发《蚌埠市碳达峰碳中和标准计量体系建设实施方案》(以下简称《方案》)。其中提到，到2025年，蚌埠市碳达峰碳中和标准计量体系基本建立；到2030年，蚌埠市碳达峰碳中和标准计量体系进一步健全。

《方案》提出，到2025年，我市碳达峰碳中和标准计量体系基本建立，参与制定不少于8项国家和行业、地方标准，开展节能降碳相关计量能力建设，碳相关计量标准能力稳步提升。到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系更加健全，新建或改造不少于10项计量标准，制修订不少于2项计量技术规范。到2060年，我市全面建成技术水平更加先进、管理效能更加突出、服务能力更加高效的碳中和标准计量体系，服务蚌埠市经济社会发展全面绿色转型，有力支撑碳中和目标实现。

下一步，蚌埠市市场监管局等部门将按照方案要求，加强落实情况的定期评估、监督考核，及时总结典型案例，推广先进经验做法，认真做好方案实施与碳达峰碳中和各项工作部署的有效衔接，进一步发挥计量、标准等国家质量基础设施重要作用，为如期实现碳达峰碳中和目标，做好资源高效利用、能源绿色低碳发展、产业结构深度调整、生产生活方式绿色变革、经济社会发展全面绿色转型提供重要支撑。（蚌埠市市场监管局、发改委、经信局、自然资源和规划局等）

5. 张家界市人民政府：《张家界市碳达峰实施方案》

张家界市人民政府印发《张家界市碳达峰实施方案》的通知，《方案》提出主要目标，到2025年，全市非化石能源消费比重达22%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标任务，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年，全市非化石能源消费比重达25%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标任务，顺利实现2030年前碳达峰目标。（张家界市人民政府）

（二）产业动态

1. 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心：《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》

为规范全国温室气体自愿减排注册登记活动，保护全国温室气体自愿减排交易市场各参与方的合法权益，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心制定了《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》。按照2023年11月15日生态环境部常务会议精神，现发布温室气体自愿减排项目设计与实施指南。（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心）

2. 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心：《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》

为规范全国温室气体自愿减排注册登记活动，保护全国温室气体自愿减排交易市场各参与方的合法权益，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心制定了《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》。按照2023年11月15日生态环境部常务会议精神，现予发布。（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心）

3. 北京绿色交易所：《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》

为规范全国温室气体自愿减排交易，保护全国温室气体自愿减排交易市场各参与方的合法权益，维护全国温室气体自愿减排交易市场秩序，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，北京绿色交易所制定了《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》。按照2023年11月15日生态环境部常务会议精神，现发布温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）。（北京绿色交易所）

4. 上海市环境能源交易所：《上海环境能源交易所关于组织开展2022年度上海碳排放配额有偿竞价发放（第二次）的通知》

11月16日，上海市环境能源交易所对外发布《上海环境能源交易所关于组织开展2022年度上海碳排放配额有偿竞价发放（第二次）的通知》，竞价申报时间为2023年11月30日（周四）上午9:30-11:30。竞买人须登录上海碳排放现货交易系统参与竞价。竞价起始和截止时间均以系统显示时间为准。竞价发放总量为上海碳排放配额（SHEA）300万吨。竞买底价为上海碳排放配额（SHEA）在2023年1-10月期间所有挂牌成交的加权平均价（61.91元/吨）的1.2倍，即74.29元/吨。（上海市环境能源交易所）

5. 青岛市人民政府办公厅：《关于印发青岛市碳金融发展三年行动方案（2023—2025年）》

青岛市人民政府办公厅发布了关于印发青岛市碳金融发展三年行动方案（2023—2025年）的通知，《方案》提出，力争到2023年底，绿色金融规模获得较大提升，转型金融发展取得积极突破。到2025年底，碳账户应用场景更加多样，碳金融产品更加丰富，碳交易市场参与度有效提升；基于海洋碳汇的金融产品逐步丰富；争取绿色债券发行规模突破150亿元，绿色贷款余额突破6000亿元；碳金融体系基本形成，为绿色低碳高质量发展先行区建设提供有力支撑。（青岛市人民政府办公厅）