1. 欧盟启动实施全球首个“碳关税”

据欧盟碳边境调节机制（CBAM）法规，即全球首个“碳关税”从10月1日起开始实施。按照新规，欧盟将对从境外进口的钢铁、铝、水泥和化肥额外征税。欧盟进口商现在开始必须报告相关商品生产过程中的温室气体排放量，从2026年1月1日起，进口商必须购买排放证书，其价格基于在欧盟境内生产这些商品时所需支付的碳价来制定。（央视财经）
 

2. 马克龙宣布法国将在2027年前摆脱燃煤发电

法国总统马克龙9月24日宣布，为促进生态转型和实现减排目标，法国将在2027年之前关停并改造最后两座燃煤发电厂。

马克龙当天接受电视采访时说，传统化石能源污染严重，为实现生态转型必须摆脱煤炭发电。法国现有两座燃煤电厂，分别位于西部的科尔德迈市和东部的圣阿沃尔德市，它们将被完全改造为生物质能发电厂。他还表示，法国将在“再工业化”过程中重视生态转型，例如促进电动汽车本土化生产。

法国长期以来主要依靠核能发电，煤电所占比重很低。法国输电网公司公布的2022年数据显示，尽管受到一些核反应堆关停维护的影响，核能发电量仍占当年总发电量的63%，同期燃煤发电量的比重仅为0.6%。（新华社）
 

3. 德国正式启动电动汽车太阳能充电站补贴计划

自9月26日起，任何想将来在家中使用太阳能为电动汽车充电的人都可以申请德国复兴信贷银行提供的新的国家补贴。直接从屋顶利用太阳能发电的私人充电站可为电动汽车提供绿色充电方式。该银行现为这些设备的购买和安装提供最高达10200欧元的补贴，补贴总额不超过5亿欧元。若支付最高补贴额，将有约5万名电动汽车车主受益。（中新网）
 

4. 美国能源部长格兰霍姆：美国计划在10年内建立一座商业核聚变设施

美国能源部长格兰霍姆当地时间周一表示，核聚变是一项开创性的技术，拜登政府希望利用它作为向清洁能源过渡的一部分。格兰霍姆在维也纳接受采访时说，作为其能源议程的一部分，拜登政府希望在10年内建立一座商业核聚变设施。（财联社）
 

5. 国际能源署：清洁能源与化石能源投资比扩大至1.7:1

近日，国际能源署《2023世界能源投资》报告发布。国际能源署首席能源经济学家Tim Gould介绍，五年前，清洁能源与化石能源的投资比为1:1，如今这一比例已扩大至1.7:1。同时，太阳能领域的投资将会在2023年首次超过石油生产投资。（上证报）
 

6. 日本东京电力公司福岛第一核电站核污染水第二轮排海开始

当地时间10月5日10时30分左右，日本东京电力公司福岛第一核电站核污染水第二轮排海开始。按照东电此前公布的计划，第二轮计划排海的核污染水总量约为7800吨，排放周期预计为17天。

福岛第一核电站内储存有超过130万吨的核污染水。日本政府和东京电力公司以核电站内大量储水罐妨碍废堆作业为由，决定将经“多核素处理系统”处理并稀释后的核污染水排放入海。尽管排海决定遭到日本国内外强烈反对，日本政府和东京电力公司仍于8月24日启动了核污染水的排海。（央视新闻）
 

国内碳讯

（一）国内要闻

1. 上海市生态环境局：《上海市碳普惠管理办法（试行）》

为贯彻习近平生态文明思想，实现碳达峰碳中和目标，践行新发展理念，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，保障上海市碳普惠体系规范、有序运行，依据《上海市碳普惠体系建设工作方案》，制定本办法。

本办法所称碳普惠，是指针对上海市机关、企事业单位、社会团体、其他社会组织或个人在绿色出行、能源节约、资源循环利用、可再生能源利用等领域的减碳行为，基于上海市公布的碳普惠方法学进行量化和赋予一定价值，并运用商业激励、政策支持、市场交易等方式，推动建立绿色低碳生产生活方式的正向激励机制。

本办法适用于上海市碳普惠体系的设计、建设、运营、管理、监督等工作。（上海市生态环境局）
 

2. 深圳市人民政府：《关于印发深圳市碳达峰实施方案的通知》

深圳市人民政府发布了关于印发深圳市碳达峰实施方案的通知，《方案》提出，将碳达峰贯穿经济社会发展各方面和全过程，实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业绿色低碳行动、交通运输碳达峰行动、城乡建设绿色低碳行动、科技赋能碳达峰行动、市场助力碳达峰行动、生态系统碳汇提升行动、绿色低碳全民行动、碳达峰试点示范行动等“碳达峰十大行动”。（深圳市人民政府）
 

3. 湖南湘西自治州人民政府：《湘西自治州碳达峰实施方案》

湖南湘西自治州人民政府发布关于印发《湘西自治州碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，“十四五”期间，承接产业转移取得阶段性成果，优势产业持续高质量发展，工业企业用能效率持续提升。能源结构不断优化，煤炭、成品油消费增量控制在较低水平，天然气消费规模加速扩大，新能源发电装机规模大幅提高。到2025年，非化石能源消费比重达到25%以上，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降完成省下达目标，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。

“十五五”期间，优势产业全面完成改造升级，重点用能企业能源利用效率大幅提升，能源结构进一步优化。绿色政策体系更加完善，全社会基本形成低碳生活氛围。到2030年，非化石能源消费比重达到28%以上，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降完成省下达目标，顺利实现2030年前碳达峰目标。（湖南湘西自治州人民政府）
 

4. 湖南桃江县发改局：《碳达峰实施方案（征求意见稿）》

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，全面落实湖南省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《湖南省人民政府关于印发<湖南省碳达峰实施方案>的通知》（湘政发〔2022〕19号）、《益阳市人民政府关于印发<益阳市碳达峰实施方案>的通知》（益政发〔2023〕4号）文件精神，确保如期实现碳达峰目标和二氧化碳排放达峰后稳中有降，为实现2060年前碳中和奠定坚实的基础，制定本实施方案。（湖南桃江县发改局）
 

5. 湘乡市人民政府：《湘乡市碳达峰实施方案》

湘乡市人民政府发布关于印发《湘乡市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》提出，重点实施构建低碳安全能源体系、实施节能减污降碳协同行动、推动工业绿色低碳发展、推进绿色低碳城乡建设、推广绿色低碳交通方式、形成循环经济模式助力降碳、开展绿色低碳科技创新行动、提升生态系统碳汇能力、倡导绿色低碳生活方式、开展绿色金融支撑行动等“碳达峰十大行动”。（湘乡市人民政府）
 

（二）产业动态

1. 工业和信息化部：《电器电子产品有害物质限制使用（中国RoHS）信息报送情况（截至2023年9月30日）》

根据《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》(工业和信息化部等8部门2016年第32号令）、《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》（市场监管总局2019年第23号公告）相关规定，2019年11月1日后出厂、进口的电冰箱、洗衣机、电视机等十二大类产品，须开展电器电子产品有害物质限制使用合格评定，并将结果报送电器电子产品有害物质限制使用（中国RoHS）公共服务平台。

中国RoHS公共服务平台由工业和信息化部联合市场监督管理总局建设，于2019年12月正式上线运行，用于统一管理电器电子产品有害物质限制使用合格评定信息、公布合格评定结果，具有合格评定信息报送、公开查询、统计分析、信息发布等功能。截至2023年9月底，共有1332家企业在平台上传合格评定信息17208条，涉及产品26174种。（工业和信息化部）
 

2. 安徽省生态环境厅：《安徽省适应气候变化行动方案（公开征求意见稿）》

安徽省生态环境厅就《安徽省适应气候变化行动方案》公开征求意见，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全，实施积极应对气候变化国家战略，抓住积极稳妥推进碳达峰碳中和的工作契机，坚持减缓和适应并重，将适应气候变化全面融入高质量发展大局，推进适应气候变化治理体系和治理能力现代化。（安徽省生态环境厅）
 

3. 重庆市生态环境局：《重庆市碳排放配额管理细则》

为规范重庆碳排放权交易市场碳排放配额（以下简称配额）管理，促进减排行动，保障碳排放权交易市场有序发展，重庆市生态环境局印发《重庆市碳排放配额管理细则》，该细则自印发之日起30日后施行，2014年5月28日发布的《重庆市碳排放配额管理细则（试行）》（渝发改环〔2014〕58号）同时废止。（重庆市生态环境局）
 

4. 广东省人民政府办公厅：《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》

广东省人民政府办公厅发布关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见，其中提到，鼓励社会资本会同科研院所等第三方科研力量，加强生态保护修复基础理论研究和技术攻关，加大生态保护修复关键技术研发、应用、推广和示范。开展农田、湿地等生态系统固碳增汇关键技术研发，提升生态系统碳汇监测、评估和核算能力。推动森林碳汇、红树林等蓝碳碳汇项目碳汇产品省域内流转交易。支持矿山生态修复产品价值实现方式创新。（广东省人民政府办公厅）
 

5. 衢州市人民政府：《衢州国家林业碳汇试点市建设实施方案（2023—2025年）的通知》

衢州市人民政府印发衢州国家林业碳汇试点市建设实施方案（2023—2025年）的通知，提出，充分发挥林业碳汇在碳中和战略中的“压舱石”作用，不断提升森林质量，拓展生态产品价值实现路径，助力山区林农实现共同富裕。到2025年，完成人工造林、战略储备林、美丽生态廊道、健康森林建设40万亩以上，森林蓄积量达到3500万立方米；森林植被碳储量达到2600万吨；林业有害生物成灾率控制在8%以下，森林火灾受害率控制在0.8‰以下；建立林业碳账户20万个以上，依托碳账户开发林业碳汇项目100个以上，林业金融贷款达到100亿元以上，实现碳汇交易量全省领先。（衢州市人民政府）